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在紅船邊向總書記報告丨生態打底 綠水青山日日新
2021-06-24 11:14

  “碳達峰、碳中和”納入生態文明建設整體布局之際,浙江宣告,率先高標準打好“碳達峰、碳中和”攻堅戰,打造“重要窗口”重大標志性成果。

  作為經濟大省,率先實現經濟社會全面綠色轉型,這份底氣,來自浙江多年保護生態、綠色發展的不懈探索,更源于“八八戰略”中一項決策——進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造“綠色浙江”。

  18年來,照著這張藍圖擘畫,浙江生態環境治理和保護達到國際先進水平,成為全國首個生態省。

  同時,全省GDP保持較快增長,城鎮居民、農村居民收入水平連續第20年、第36年領跑全國各省區,創造了環境保護與經濟發展共贏的“奇跡”。

  讓綠色成為浙江發展最動人的色彩,這是期盼,更是行動。今天,從一座叫停的水電站、一個逆襲的小山村、一處特別的功能區,我們看到,生態的變革力量,已在之江大地落地生根。

  一座叫停的水電站

  “生態的優勢不能丟”

  “原生態河流留下了,野生螺螄不會消失了?!苯鼇?,隨著“大均電站”四字正式從省、市、縣“十四五”規劃重點項目中移出,生態之變成為景寧人的熱門話題。

  此前,景寧縣政府向省政府上報,申請叫停大均電站項目,重新調整大均流域規劃,以保護生態系統原真性和完整性。

  景寧中學惠明橋畔的荷花。資料圖

  景寧,曾是浙江出名的“水電之鄉”,160多個水電站散落溪流,關乎全縣近萬百姓增收。自2009年開始謀劃、裝機容量18萬千瓦、總投資額15億元的大均電站,對山區縣來說,更是難得的大項目?!跋掠昃褪窍洛X?!笨h水利局相關負責人這樣形容,一個裝機容量1000千瓦的小水電站,年均產值可達100萬元以上,還能提供三四個就業崗位。

  “停與不停,背后是生態保護標準和發展方式之爭?!本皩幙h發改局副局長張昌勇說,建水電站,一度被當作利用生態資源、發展清潔能源的路徑之一,但越往后,對生態環境系統保護的認識越深刻,“攔河蓄水,不可避免改變水生態,影響生物多樣性?!?/p>

  猶記得,2002年11月25日,擔任浙江省委書記不久的習近平同志到景寧調研,面對生態優勢明顯、經濟發展滯后的苦惱,他囑咐當地干部,“生態的優勢不能丟”“千萬不要以犧牲環境為代價換取一點經濟的利益”。

  此后,省里接續部署“811”環境污染整治行動計劃、生態文明示范創建行動等,開啟綠色蝶變之路。邁入新時代,浙江正奮力建設國家生態文明試驗區,爭創美麗中國先行示范區。

  “景寧要成為‘新時代美麗浙江’的生動注腳?!卑偕阶鎳夜珗@景寧創建辦常務副主任劉鶯說,這些年,全縣上下堅定“生態立縣”,守護生態家底,成功創建國家級生態縣,面向新目標,景寧更要以最高標準、最嚴舉措,打造天藍地綠水清的全域美麗生態環境。

  就在縣里作出叫停大均電站項目決策前,水利、國資等部門組成專班,率先啟動國家公園創建范圍內小水電關停行動。2020年7月,歷經2個多月、30多次溝通、4輪談判后,運行了15年的英川鎮金坑洋水電站第一個拉閘、停機,從此退出歷史舞臺。

  近一年間,當地陸續淘汰10余個小水電,叫停灘坑水庫附近兩個大型文旅項目。

  如今,經生態修復,這些電站所處的溪河水流不絕,斷面水質均達Ⅱ類以上,蓄水區植被恢復蔥蘢,生物洄游、棲息通道打開。僅英川鎮雁湖區域,已有野生鴛鴦150余只,數量較2018年增長近6倍。

  據了解,2020年,景寧森林覆蓋率達81.08%,空氣質量優良率、出境交接斷面水質Ⅰ類水天數占比均為100%,生態環境質量穩居全國前列,生態系統生產總值(GEP)超570億元。同時,城鄉居民收入達41735元、21625元,相比“十二五”末翻了近一番。

  一個逆襲的小山村

  “綠水青山就是金山銀山”

  每次到安吉余村,人們無不驚羨于它的能量。

  2020年8月13日,空中俯瞰安吉縣天荒坪鎮余村,呈現出一幅人與自然和諧的美麗畫卷。記者 吳建勛 攝

  “今年價格預計能再創新高?!毕娜瘴绾?,80后農創客邊月明正在他的生態農場忙碌,除袋、修果、整形,為月底葡萄上市作準備。去年,憑借綠色有機的良好品質,他種的葡萄賣出“一串268元”的價格。眼下,火熱的陽光沒有打消游客參觀、體驗的熱情,邊月明堅持綠色發展的信心與日俱增。

  農場外,銀坑溪游步道、余村微公園、林下經濟展示帶等加緊建設。不遠處,竹林郁郁蔥蔥,溪流清亮澄澈,農田自然淳樸,庭院充滿意趣,一派山村好風景。

  從“賣石頭”為生的“污染村”,到“賣風景”為業的美麗家園,余村充沛的轉型活力,離不開發展的引路人。

  2005年8月15日,習近平同志在余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。千萬個小山村,由此走上發展中保護、保護中發展的新路。2020年,僅余村就吸引游客40余萬人次,村集體經濟收入724萬元,村民人均收入5.6萬元,比上年增長12.3%,綠水青山源源不斷轉化為金山銀山。

  但余村,沒有止步于此。村黨支部書記汪玉成說,這些年,生態優勢化作最好的資源,助力山村跑出發展加速度,但對照全省,隨著大花園建設、生態產品價值實現機制試點等加速推進,對綠色發展水平提出了更高的要求,“要當好展示安吉乃至浙江綠色發展的‘窗口’,我們還存在業態不夠豐富、產業鏈不完備等短板,必須盡快補齊?!?/p>

  以做大生態優勢為導向,余村聯動天荒坪集鎮和山河、銀坑、馬吉、橫路四村,構筑“1+1+4”抱團發展格局。此前,五村籌資入股的“五子聯興”公司成立,開展休閑農業、旅游研學等多種經營。一個個山村正連點成片、重塑新顏。

  以文化創意、培訓體驗、運動健康等為產業導向,余村還在密切對接安吉縣“兩山銀行”,通過統一收儲、價值評估、項目策劃、定向招商,持續激活綠水青山的價值。

  眼下,余村大道旁,三四棟普通農房經設計、裝修,已搖身一變成為高端民宿、農產品展銷館。甚至,深山之間,閑置多年的酒店房屋也成功盤活,吸引天下銀坑、拾壹璟等文旅項目,助力產業結構不斷更新?!拔覀冞€在全力推進余村未來社區項目,生態效益更好轉化為經濟效益的同時,讓鄉村文化、鄉村治理、鄉村黨建等全面強起來?!蓖粲癯烧f。

  余村村口,刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑,映照出美好生活的更新期待。

  一處特別的功能區

  “既要經濟指標的GDP,又要綠色的GDP”

  6月16日下午1時,杭州生態環境局淳安分局大廳屏幕上,鳩坑監測點黃燈閃爍?!傍F坑口水質超標,觸發黃色報警”,信息即刻直達淳安、黃山兩地生態環境部門。約兩小時現場排查后,工作人員找到亮燈原因,并迅速進行處理。

  這是當地最新上線的“秀水衛士”數字平臺工作場景,是跨區域、跨部門協同管理水質的縮影,更是淳安不斷創新機制、護好千島湖水的見證。

  6月8日,千島湖上空,團團云彩點綴著藍天。拍友 王建才

  在千島湖畔的淳安,習近平同志曾反復告誡,“保護好千島湖,也是淳安最重要的政績”“既要經濟指標的GDP,又要綠色的GDP”。

  牢記囑托,淳安先后開展“新安江流域生態補償機制”“綠色GDP考核機制”等創新改革,為一湖秀水保駕護航。2020年,千島湖水質穩中向好,綜合營養狀態指數在全國重要水庫中名列前茅,出境水質更躍升至Ⅰ類。

  “我們喝的水,有點甜?!被貞浺荒甓嗲?,打開自來水龍頭,千島湖水“嘩嘩”流出的那一刻,杭州西湖區居民王銀林仍難掩激動。

  過去,杭州主城區取水自錢塘江、東苕溪,易受上游污染、咸潮等影響,水質較不穩定,自來水發黃、消毒劑味道重等現象偶發。2019年9月底,千島湖配供水工程正式通水,“有點甜”的湖水流入杭州城東、城中、城西等區域尋常百姓家。

  “從風景區變水源地,千島湖承擔重大使命,更需重大創新?!焙贾萆鷳B環境局淳安分局副局長吳志旭說,通水之時,也是淳安成為全省首個“特別生態功能區”之際,將全省占地面積最大的縣,全域劃為生態功能區,實行頂格保護,在全國都屬罕見。

  “從0到1”的突破之后,新的制度紅利如何用于一湖秀水的保護?這一年,杭州市淳安特別生態功能區管委會正式面世,省市縣三級財政投入、生態補償機制不斷完善;淳安制定并出臺全國首個縣域環境質量管理規范,確立出境斷面水質保持Ⅰ類、生態環境質量全國一流的新目標;山水林田湖草系統治理試點落到實處,生態保護模式從單一、點源治理向全域、流域、系統修復轉變……

  數據顯示,今年1月至5月,不止出境水質,千島湖整體也達到Ⅰ類水質。同時,空氣環境優良率高達96.7%。

  更令人期待的是,眼下,《杭州市淳安特別生態功能區條例(草案)》已進入最終審議、修訂階段??梢灶A見,針對“特別生態功能區”的保護與發展進行立法保障,這場變革將產生更深遠的力量。

來源: 編輯:李建 責編:王堅

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